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    统筹上面“千条线”用好下面“一根针”
    2019年03月27日 11时01分00秒 来源:皖江在线 我来评论

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    近日,中办发出《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》,明确提出将2019年作为“基层减负年”。纵观形式主义的种种新表现,一个重要原因,就是片面理解“对上负责”,甚至人为地把“对上负责”与“对下负责”对立起来,一些“身不由己”的形式主义也由此催生。(人民日报,2019年3月26日)

    “上面千条线,下面一根针。”这句耳熟能详的话,形象地表明了基层工作的重要、复杂和繁重?;愎ぷ髦?,干部所面临的会议文件多、报表材料多、迎检汇报多等形式主义问题,其根源在于只注重表面工作,不考虑最终实效,以形式上的工作来应对目标任务,却不考虑有没有用。形式主义问题虽集中表现在基层,但主要症结在上级机关,要为基层松绑减负,应从上级机关抓起,统筹好“千条线”的作用,才能用好基层干部这根“针”。

    在形式主义影响下,上级觉得要多做检查调研,不然难以体现自己做了事,同时,出于对基层的不信任,便借检查调研给基层“挑刺儿”以敦促基层干事。实际上,一番折腾过后,真正起到了多少作用不知道,但长期以往却让基层干部不堪重负。同时,上级部门不应在传达政策过程中照本宣科、生搬硬套,以会议贯彻会议、以文件落实文件,甚至为逃避和推卸责任把基层当作“挡箭牌”。那些重复要求基层填报的表格,难道就没有从其他同级部门获取的可能?那些一味强调的所谓痕迹管理,清单上的文字和图片难道真的要像“卷宗”一般环环相扣?并且,干事总是有风险的,不能要求基层工作完全“零失误”,更不能动不动就拿并不严重的失误问责干部,要给基层多一些体谅和宽容,才能激励干部放手去干。

    万事万物都有其自然规律,一项工作要在短时间内得到深入落实,真的不太可能,说是做到了,其实也只是在形式上做做样子罢了。上级机关抓落实不能搞层层加码,不能要求基层完成一些不切实际的目标任务,那些不实事求是、脱离实际的所谓“贯彻落实”,只是助长了不说真话、弄虚作假之风,助长了思想懒惰、巧于应付的不良倾向?;愀刹空飧?ldquo;针”,真的不愿花大量时间在办公室里为了上级需要的资料、表格、档案而埋头苦干,更愿意多去村上走走、多替群众办实事,那些群众话里的称赞,并不逊于领导口中的表扬。

    基层作为党和国家事业的基石,处于上级部门最多,并且直接面对群众的位置,基层干部责任之大、任务之重,不言而喻。“减负”就是“加油”,统筹好上级的“千条线”,形成统一的工作机制集中“对下”,促基层干部目标更明确、干事更有劲儿,才能当好联系群众的“一根针”,在基层营造“重实干、重实绩、重实效”的氛围。

    刘厚廷

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    [编辑:戎小平]
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